Hà Nội điều chỉnh tổng thể quy hoạch đô thị sông Hồng với trục cảnh quan 11.000ha

Theo quyết định, phạm vi quy hoạch phân khu đô thị sông Hồngtrải rộng trên địa bàn nhiều phường, xã thuộc các quận, huyện như Thượng Cát,Đông Ngạc, Phú Thượng, Tây Hồ, Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Lĩnh Nam, cùng các xãÔ Diên, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng, Thanh Trì, NamPhù, Hồng Vân. Khu vực nghiên cứu kéo dài khoảng 40km dọc hai bên sông Hồng, điqua cả khu vực nội đô lịch sử lẫn vành đai phía Bắc và phía Nam thành phố.

Tổng diện tích lập điều chỉnh quy hoạch khoảng 11.000ha,trong đó diện tích nghiên cứu, tính toán yêu cầu phòng, chống lũ lên tới khoảng11.425ha. Ranh giới nghiên cứu cơ bản kế thừa Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồngđã được phê duyệt trước đây, đồng thời mở rộng về phía Nam đến khu vực cầu Mễ Sởmới, phù hợp với Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội.

Mục tiêu xuyên suốt của nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch làhình thành trục cảnh quan sông Hồng trở thành không gian công cộng quy mô lớn,đóng vai trò động lực phát triển kinh tế – xã hội của Thủ đô, đồng thời bảo đảmtuyệt đối yêu cầu an toàn phòng, chống lũ. Quy hoạch khẳng định nguyên tắckhông làm thay đổi các mục tiêu, tiêu chuẩn phòng, chống lũ của hệ thống sông Hồng– sông Thái Bình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; không thu hẹp khônggian thoát lũ; không xây dựng các tuyến đê mới hoặc các tuyến đường đắp caothay thế đê hiện hữu.

Theo định hướng, không gian hai bên sông Hồng sẽ được tổ chứcnhư một hành lang xanh liên tục, bao gồm hệ thống công viên cây xanh, mặt nước,các công trình công cộng, văn hóa, du lịch và dịch vụ giải trí mang tính biểutượng của Hà Nội. Đây cũng sẽ là không gian tổ chức lễ hội, sinh hoạt văn hóa cộngđồng, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân và tạo điểm nhấn cảnhquan đặc sắc cho Thủ đô.

Một nội dung trọng tâm khác của nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạchlà tái thiết cấu trúc đô thị và dân cư khu vực ven sông. Thành phố sẽ rà soáttoàn diện hiện trạng sử dụng đất, các khu dân cư hiện hữu cũng như các dự án đãvà đang triển khai, nhằm xác định rõ các khu vực cần cải tạo, chỉnh trang, di dờihoặc bố trí tái định cư. Trên cơ sở đó, Hà Nội định hướng hình thành các khu đôthị tái định cư với hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ, bảo đảm điều kiệnsống tốt hơn cho người dân, đồng thời sử dụng hiệu quả quỹ đất ven sông.

Dự báo sơ bộ đến năm 2045, dân số khu vực quy hoạch khoảng300.000–350.000 người, trong đó bao gồm phần dân số bổ sung phục vụ tái thiếtđô thị và nhu cầu tái định cư. Quy mô dân số và lao động được xác định trên cơsở cân đối chỉ tiêu dung nạp đất dân dụng theo Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồngđã được phê duyệt, gắn với khả năng đáp ứng của hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xãhội.

Theo Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng được phê duyệt năm2022, quy mô dân số dự kiến khoảng 300.000 người; phần dân số bổ sung cho quỹ đấtxây dựng mới phục vụ tái thiết đô thị, tái định cư và di dân (nếu có) khoảng50.000 người, không bao gồm dân số khu bãi Long Biên – Cự Khối thuộc Quy hoạchphân khu đô thị E4. Quy mô dân số cụ thể sẽ tiếp tục được xem xét, cập nhậttrong quá trình nghiên cứu điều chỉnh tổng thể quy hoạch.

Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch cũng yêu cầu xác định rõ cáckhu vực tái thiết đô thị; các khu dân cư phải di dời; các khu dân cư làng xómlâu đời, di tích, di sản và làng nghề truyền thống cần được bảo tồn, giữ lại. Đồngthời, hình thành các khu dân cư tái cấu trúc với hạ tầng xã hội đồng bộ, tạo lậpcác đơn vị ở mới đạt tiêu chuẩn khu đô thị hiện đại, góp phần nâng cao chất lượngsống cho người dân ven sông.

Bên cạnh đó, quy hoạch sẽ nghiên cứu bảo đảm phù hợp vớikhông gian thoát lũ, xác định cụ thể quỹ đất được phép xây dựng theo quy hoạchphòng, chống lũ; quy mô xây dựng bổ sung theo các tỷ lệ cho phép (5% và 15%);quy mô các khu dân cư di dời, khu dân cư hiện trạng giữ lại; khu xây dựng mớivà khu tái định cư, cũng như diện tích xây dựng tăng, giảm sau khi điều chỉnh.

Về hạ tầng kỹ thuật, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch yêu cầunghiên cứu đồng bộ hệ thống giao thông dọc và ngang sông Hồng, bao gồm các tuyếnđường bộ cảnh quan ven sông, hệ thống cầu kết nối hai bờ, bến thủy nội địa, bếndu lịch, cùng khả năng bố trí tuyến đường sắt đô thị. Các giải pháp giao thôngphải gắn chặt với thiết kế đô thị, tổ chức cảnh quan và yêu cầu an toàn đê điều,thoát lũ, đặc biệt tại khu vực nội đô lịch sử.