Thanh tra Chính phủ chuyển Bộ Công an xử lý vi phạm tại Trường Đại học Tây Bắc
(Thị trường tài chính) -Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ, thông tin sang Bộ Công an để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.
Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra đối với dự án đầu tư xây dựng Trường Đại học Tây Bắc. Dự án này được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi theo Quyết định số 2123/QĐ/BGD&ĐT-KHTC ban hành ngày 27/4/2004, có tổng mức đầu tư trên 627 tỷ đồng, sử dụng ngân sách Nhà nước cùng các nguồn vốn hợp pháp khác.
Dự án này dự kiến hoàn thành trong giai đoạn 2004-2010 nhưng đã hai lần điều chỉnh, kéo dài thời gian thực hiện đến năm 2023.
Thanh tra Chính phủ cho biết, dự án có nhiều tồn đọng:
Tính đến cuối năm 2023, dự án đã thực hiện giải ngân trên 533 tỷ đồng, đạt khoảng 85,05% so với tổng vốn đầu tư được phê duyệt. Giá trị khối lượng xây dựng hoàn thành và được nghiệm thu đạt hơn 547 tỷ đồng, tương ứng 87,19% tổng mức đầu tư. Trong số 25 hạng mục, mới có 21 hạng mục được triển khai xây dựng, trong khi 4 hạng mục còn lại chưa được khởi công.
Không những thế, sau hàng chục năm, công tác giải phóng mặt bằng chỉ hoàn thành khoảng 44,8% diện tích theo quy hoạch điều chỉnh. Bên cạnh đó, dự án vẫn tồn tại tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài và đến nay chưa được xử lý triệt để.
Các hạng mục ký túc xá sinh viên (ký túc xá số 6, 7 và 8) của Trường Đại học Tây Bắc được triển khai khi chưa có văn bản báo cáo hoặc xin ý kiến chấp thuận của Bộ cũng như chủ đầu tư. Đồng thời, đơn vị thực hiện không báo cáo và cung cấp thông tin cho UBND tỉnh Sơn La về việc các công trình này đã từng được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt trước đó. Trên thực tế, ba hạng mục nói trên chỉ là phương án thiết kế được lặp lại lần thứ ba từ mẫu thiết kế của các ký túc xá số 1 đến số 5.
Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra những dấu hiệu bất thường trong quy trình và thời gian thực hiện các thủ tục thiết kế. Theo đó, bốn khâu gồm lập thiết kế, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế được hoàn tất trong cùng một ngày - một trường hợp hiếm thấy, không bảo đảm yêu cầu khách quan và tính chặt chẽ theo quy định về quản lý đầu tư xây dựng.
Kết luận thanh tra xác định, các sai phạm này gây thiệt hại cho nguồn vốn trái phiếu Chính phủ với số tiền trên 805 triệu đồng.
Bên cạnh đó, Trường Đại học Tây Bắc còn thực hiện việc điều chỉnh dự án các ký túc xá số 6, 7 và 8 không đúng chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đồng thời không tuân thủ các quy định về xây dựng nhà ở sinh viên. Việc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La thẩm định và UBND tỉnh Sơn La phê duyệt bổ sung quy mô đầu tư trái quy định đã dẫn đến việc dự án không được bố trí vốn trái phiếu Chính phủ, gây thiệt hại chi phí tư vấn cho việc lập dự án điều chỉnh với số tiền hơn 165 triệu đồng.
Trên cơ sở kết quả thanh tra và căn cứ các quy định tại thông tư liên tịch, Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ, thông tin sang Bộ Công an để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.
Nội dung chuyển giao liên quan đến các sai phạm của Trường Đại học Tây Bắc trong việc tổ chức lập, trình phê duyệt và điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng ký túc xá sinh viên; lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và thẩm tra thiết kế, gây thiệt hại cho nguồn vốn trái phiếu Chính phủ với số tiền tạm xác định trên 971 triệu đồng, kèm theo dấu hiệu bất thường về thời gian thực hiện đồng loạt các khâu thiết kế, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt.
Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm điểm, xem xét và xử lý nghiêm trách nhiệm đối với các bộ trưởng, thứ trưởng được phân công phụ trách dự án qua các thời kỳ có liên quan đến những vi phạm nêu trên.
UBND tỉnh Sơn La được yêu cầu tiến hành kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định pháp luật đối với chủ tịch và phó chủ tịch UBND tỉnh được giao phụ trách dự án ký túc xá sinh viên.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương rà soát, giải quyết dứt điểm tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện dự án nhằm hạn chế nguy cơ thất thoát, lãng phí. Trường Đại học Tây Bắc có trách nhiệm xác định rõ mức độ thiệt hại và thực hiện nghĩa vụ bồi hoàn đối với nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, với số tiền tạm tính hơn 971 triệu đồng.
