Chính thức: Sáp nhập, đổi tên tỉnh, xã phải được trên 50% hộ dân đồng ý
(Thị trường tài chính) - Kết quả lấy ý kiến phải được công khai trên các trang, cổng thông tin của địa phương và trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 321/2025 hướng dẫn việc lấy ý kiến Nhân dân đối với các nội dung thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.
Theo Nghị định, việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phải tổ chức lấy ý kiến Nhân dân tại các đơn vị hành chính cấp xã chịu tác động trực tiếp.
Trường hợp thực hiện ở cấp tỉnh, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân tại toàn bộ các đơn vị hành chính cấp xã thuộc phạm vi tỉnh.
Đối với phương án liên quan đến đơn vị hành chính cấp xã, UBND cấp tỉnh tổ chức lấy ý kiến tại chính đơn vị hành chính cấp xã đó.
Về yêu cầu đối với kết quả lấy ý kiến, Nghị định quy định báo cáo phải phản ánh đầy đủ quá trình tổ chức thực hiện; đồng thời nêu rõ tổng số hộ gia đình trên địa bàn, số hộ tham gia lấy ý kiến, số hộ đồng ý, số hộ không đồng ý theo từng đơn vị hành chính cấp xã và các ý kiến khác nếu có.
Trên cơ sở kết quả này, đối với cấp tỉnh, khi có từ 50% trở lên tổng số hộ gia đình trên địa bàn (tính theo từng đơn vị hành chính cấp tỉnh) tán thành, cơ quan xây dựng đề án được tiếp tục hoàn thiện hồ sơ và gửi HĐND cấp tỉnh xem xét, cho ý kiến.
Đối với cấp xã, điều kiện tương tự được áp dụng theo phạm vi từng đơn vị hành chính cấp xã. Khi đạt tỷ lệ từ 50% trở lên tổng số hộ gia đình tán thành, đề án được tiếp tục hoàn thiện và trình HĐND cấp tỉnh, cấp xã. Trường hợp đơn vị hành chính cấp xã không tổ chức HĐND, UBND cấp tỉnh chỉ đạo hoàn thiện đề án để trình HĐND cấp tỉnh xem xét.
Nghị định cũng yêu cầu kết quả lấy ý kiến Nhân dân phải được công khai trên các trang, cổng thông tin điện tử của địa phương và trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ. Khi phát hiện sai sót, công dân và tổ chức có quyền kiến nghị với UBND nơi lập báo cáo kết quả lấy ý kiến. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kiến nghị, UBND có trách nhiệm giải quyết và thông báo kết quả cho người kiến nghị.
Đối với các sai sót phát sinh trong quá trình tổng hợp và lập báo cáo, UBND các cấp phải chỉnh sửa, hoàn thiện và đính chính trong thời hạn 5 ngày làm việc, đồng thời gửi lại báo cáo đã được điều chỉnh cho cơ quan có thẩm quyền.
Trường hợp sai sót xuất hiện trên các cổng, trang thông tin điện tử, UBND cấp tỉnh, cấp xã có văn bản đề nghị đính chính; trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề nghị, các cơ quan quản lý cổng thông tin có trách nhiệm thực hiện việc đính chính theo quy định.
Về trình tự, thủ tục, sau khi xây dựng đề án, UBND cấp tỉnh ban hành văn bản kèm theo mẫu phiếu và tài liệu lấy ý kiến gửi UBND cấp xã, đồng thời hướng dẫn xây dựng kế hoạch và tổ chức lấy ý kiến theo từng thôn, tổ dân phố. Trong thời hạn 60 ngày kể từ khi nhận được văn bản, UBND cấp xã phải hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân.
Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi kết thúc việc lấy ý kiến, UBND cấp xã có trách nhiệm tổng hợp, lập báo cáo kết quả gửi HĐND cùng cấp, UBND cấp tỉnh và đăng tải trên trang, cổng thông tin điện tử của UBND cấp xã. Đối với đơn vị hành chính cấp xã không tổ chức HĐND, báo cáo được gửi UBND cấp tỉnh và đăng tải công khai theo quy định.
Sau khi nhận được báo cáo của UBND cấp xã, trong thời hạn 5 ngày làm việc, UBND cấp tỉnh chỉ đạo lập báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến của các đơn vị hành chính cấp xã liên quan trực tiếp, gửi HĐND cùng cấp và công khai trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ cũng như trên trang, cổng thông tin điện tử của UBND cấp tỉnh.
Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được các báo cáo này, Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và các trang, cổng thông tin điện tử của địa phương phải đăng tải kết quả lấy ý kiến Nhân dân.
Nghị định số 321/2025 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/12/2025.
