Dành 500 nghìn tỷ đồng cho vay ưu đãi hạ tầng điện, giao thông, công nghệ chiến lược
(Thị trường tài chính) - Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã ban hành hướng dẫn triển khai Chương trình tín dụng đầu tư hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược với quy mô tối đa 500 nghìn tỷ đồng, thời gian thực hiện đến hết năm 2030.
Theo đó, bám sát chỉ đạo tại Nghị quyết số 77/NQ-CP ngày 10/4/2025 và Nghị quyết số 366/NQ-CP ngày 12/11/2025 của Chính phủ, trên cơ sở ý kiến của Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ cùng văn bản đăng ký tham gia của các ngân hàng thương mại, ngày 8/12/2025, NHNN đã ban hành Công văn số 10825/NHNN-TD hướng dẫn một số nội dung cụ thể để tổ chức triển khai chương trình.
Chương trình tín dụng được triển khai theo hai giai đoạn. Trong giai đoạn 2025–2026, các ngân hàng thương mại tham gia dành khoảng 100 nghìn tỷ đồng, tương đương 20% tổng quy mô chương trình, để cho vay với lãi suất ưu đãi đối với các dự án thuộc lĩnh vực hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược.
Sang giai đoạn 2027–2030, căn cứ tiến độ triển khai và nhu cầu sử dụng vốn của các dự án, số vốn còn lại sẽ tiếp tục được phân bổ và mở rộng, bảo đảm không vượt quá tổng mức cam kết của từng ngân hàng và không vượt quá quy mô tối đa 500 nghìn tỷ đồng của chương trình.
Thời gian triển khai kéo dài đến hết năm 2030 hoặc đến khi doanh số cho vay đạt 500 nghìn tỷ đồng, tùy điều kiện nào đến trước.
Đối tượng vay vốn của chương trình là các doanh nghiệp vay trung và dài hạn để đầu tư các dự án trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia thuộc lĩnh vực hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược, trên cơ sở danh mục do các bộ quản lý chuyên ngành cung cấp.
Cụ thể, đối với lĩnh vực điện, danh mục dự án được xác định theo Công văn số 9238/BCT-KHTC ngày 21/11/2025 của Bộ Công Thương; lĩnh vực giao thông theo Công văn số 14394/BXD-KHTC ngày 2/12/2025 của Bộ Xây dựng.
Riêng đối với lĩnh vực công nghệ chiến lược, các dự án phải thuộc “Danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược quốc gia” ban hành kèm theo Quyết định số 1131/QĐ-TTg ngày 12/6/2025, đồng thời được Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận đủ điều kiện tham gia chương trình.
NHNN nhấn mạnh việc triển khai chương trình phải bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, đúng mục tiêu, đúng đối tượng và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật. Khách hàng vay vốn phải đáp ứng điều kiện vay theo quy định hiện hành và quy định nội bộ của ngân hàng thương mại, đồng thời có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với ngân hàng trong suốt quá trình vay và sử dụng vốn.
Về cơ chế cho vay, các khoản vay trong chương trình được thực hiện theo quy định hiện hành về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng. Lãi suất cho vay được áp dụng ở mức ưu đãi, thấp hơn tối thiểu từ 1% đến 1,5%/năm so với mức lãi suất cho vay bình quân cùng kỳ hạn của chính ngân hàng cho vay. Thời gian áp dụng lãi suất ưu đãi tối thiểu là 2 năm kể từ ngày giải ngân từng lần, theo từng khế ước nhận nợ, nhưng không vượt quá thời hạn cho vay đã thỏa thuận.
Ngân hàng thương mại sẽ dừng áp dụng lãi suất ưu đãi đối với các khoản giải ngân sau ngày 31/12/2030 hoặc khi đã sử dụng hết nguồn vốn đăng ký tham gia chương trình, tùy thời điểm nào đến trước. Sau thời gian ưu đãi, lãi suất cho vay được ngân hàng và khách hàng thỏa thuận, bảo đảm phù hợp quy định pháp luật và được xác định rõ trong hợp đồng tín dụng.
NHNN cũng yêu cầu công tác tổ chức thực hiện và giám sát phải được triển khai chặt chẽ. Trường hợp phát hiện khách hàng sử dụng vốn vay sai mục đích, ngân hàng cho vay có trách nhiệm chấm dứt việc áp dụng lãi suất ưu đãi và thu hồi toàn bộ phần lãi đã ưu đãi đối với khoản vay, tính từ ngày giải ngân đến ngày chấm dứt ưu đãi.
Theo chỉ đạo của NHNN, các ngân hàng thương mại tham gia chương trình phải khẩn trương ban hành hướng dẫn nội bộ và tổ chức triển khai thống nhất trên toàn hệ thống. NHNN đồng thời khuyến khích các ngân hàng, trong phạm vi thẩm quyền, xem xét miễn, giảm các loại phí dịch vụ cho khách hàng tham gia chương trình, phù hợp với quy định pháp luật và quy định của từng ngân hàng.
Các ngân hàng thương mại thực hiện cho vay bằng nguồn vốn tự huy động, tự xem xét, thẩm định và quyết định cho vay theo quy định của pháp luật, đồng thời chịu trách nhiệm về các quyết định tín dụng của mình. Việc phân loại nợ, trích lập dự phòng và xử lý rủi ro đối với các khoản vay thuộc chương trình được thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
